En el marco de la Asamblea General de Asocapitales celebrada en Medellín, los mandatarios de las ciudades capitales consolidaron un documento con propuestas que harán llegar a los principales candidatos presidenciales. Según Andrés Santamaría, director de Asocapitales, la idea es plantear una fórmula de recomposición entre el Estado y las ciudades que permita enfrentar problemas concretos como la seguridad urbana, la centralización y la insuficiencia de recursos. El debate se intensificó durante la jornada del 24 de marzo y quedó refrendado en la reunión registrada el 25.03.2026.
Los alcaldes salieron del encuentro con una sensación compartida: rechazo a la centralización que deja a las ciudades con más obligaciones y menos herramientas. En diálogo con los medios, Santamaría señaló que la propuesta no busca confrontar, sino redefinir reglas de juego, priorizar la articulación institucional y garantizar que las capitales cuenten con fuentes de financiamiento acordes a sus responsabilidades. El documento final originalmente contenía diez puntos, pero tras la asamblea se decidió profundizar especialmente los relativos a seguridad y articulación.
Principales reclamos de los mandatarios
El reclamo central de los alcaldes fue la percepción de abandono por parte del Gobierno Nacional y la existencia de una centralización que dificulta respuestas efectivas en territorio. En materia de seguridad, Santamaría destacó datos preocupantes: un incremento promedio del 7 por ciento en homicidios en las capitales y subidas superiores al 100 por ciento en extorsiones y secuestros. Los mandatarios advierten que la ciudadanía orienta sus exigencias a las alcaldías, aunque estas no toman decisiones clave como la dotación de pie de fuerza, la designación de comandantes ni el despliegue operativo.
Seguridad urbana: prevención y reacción
En el bloque de seguridad, las propuestas combinan control de armas, fortalecimiento de capacidades preventivas y mejora en la reacción judicial. Los alcaldes señalan carencias en fiscales, en distribución de tecnologías y en presencia policial, elementos que limitan la eficacia de las políticas locales. La petición es clara: mayor autonomía operativa para las ciudades en coordinación con el Gobierno, y un paquete de recursos y herramientas para ejecutar programas de prevención social, innovación en inteligencia y procesos judiciales más ágiles para la judicialización de criminales.
Propuestas fiscales y productivas
Asocapitales plantea replantear el esquema económico del país desde la mirada urbana. Las capitales concentran más del 54% del PIB y el 73% del tejido empresarial, razón por la cual piden una redistribución más equitativa de los ingresos. Hay un llamado a revisar la dependencia de los ingresos por impuestos prediales y a estudiar mecanismos que reasignen un porcentaje de la renta nacional a las ciudades que la generan. Además, se propone impulsar ecosistemas de innovación y productividad en las capitales para potenciar empleo y recaudación estratégica.
Ordenamiento territorial y gestión del riesgo
Otro eje clave es el ordenamiento territorial y la gestión del riesgo. Santamaría advirtió que más de 15 ciudades capitales están en riesgo por el cambio climático y que más de 17 ciudades no han actualizado el Plan de Ordenamiento Territorial (POT). Asimismo, señalaron que más del 79 por ciento de los desastres urbanos están vinculados a cambios climáticos. La propuesta busca pasar de una reacción tardía a un enfoque preventivo, priorizando inversiones para seguridad hídrica, mitigación de riesgos y normas que faciliten una expansión urbana ordenada.
Autonomía local y relaciones externas
Finalmente, entre los puntos incluidos en el documento figura la búsqueda de mayor autonomía para que las ciudades se relacionen con actores internacionales y puedan atraer inversión. Los alcaldes solicitan simplificar procedimientos nacionales que hoy limitan la celebración de acuerdos bilaterales, el acceso a fuentes de endeudamiento exterior y la capacidad de competir por inversión. También se resaltó la inequidad en la rentabilidad de actividades turísticas en ciudades como Cartagena, y la necesidad de mecanismos que permitan a las capitales beneficiarse directamente de estas economías.
Tras la asamblea, Asocapitales acordó darle seguimiento al documento y exigir a los candidatos respuestas concretas sobre cada punto, con especial énfasis en la seguridad y la articulación institucional. El objetivo es que el próximo gobierno incorpore estas propuestas en su agenda y así reconstruir una relación de trabajo que permita a las ciudades cumplir sus responsabilidades con recursos y reglas claras.


