El presidente Javier Milei ha decidido que el nuevo Congreso, que asumirá sus funciones en diciembre, no disfrutará de su habitual descanso veraniego. Este cambio busca facilitar la votación de reformas significativas y del presupuesto antes de finalizar el año. Según el jefe de Gabinete, Manuel Adorni, se espera que Milei firme un decreto para convocar a una sesión legislativa especial que se extenderá del 10 al 30 de diciembre.
Tradicionalmente, después de las elecciones, el nuevo Congreso realiza una sesión inaugural el 10 de diciembre y luego se toma un receso hasta su primera sesión regular el 1 de marzo. Sin embargo, la urgencia de Milei por implementar cambios en el ámbito laboral y en el código penal, así como la discusión del presupuesto para 2026, han llevado a esta decisión.
Los cambios propuestos por Milei
Entre las reformas que el presidente Milei desea impulsar se encuentra una modificación de la ley laboral, que ha sido objeto de demandas de sectores empresariales durante años. Estas modificaciones buscan reducir las contribuciones patronales, lo que ha generado un fuerte rechazo por parte de los sindicatos, quienes consideran que esto impactará negativamente en el financiamiento del trabajo formal y en el sistema previsional.
Impacto en el sistema previsional
Los expertos advierten que la reducción en las contribuciones patronales podría disminuir la recaudación del sistema previsional en hasta un punto del Producto Bruto Interno (PBI). Actualmente, las tasas de contribución son del 20,40% para las grandes empresas y del 18% para el resto del sector privado. Con el nuevo proyecto, estas tasas se reducirían a 17,40% y 15% respectivamente, lo que podría poner en riesgo la sostenibilidad del sistema de salud y jubilaciones en el país.
Reformas y críticas
Además de la reforma laboral, Milei también planea discutir en el Congreso cambios en el Código Penal, buscando endurecer las penas para ciertos delitos y eliminar la prescripción de crímenes graves. Otra cuestión que se abordará es la modificación de la Ley de Protección de Glaciares, donde Milei argumenta que las áreas protegidas no están bien definidas y propone otorgar a cada provincia la autoridad para decidir sobre actividades mineras.
Reacciones de los sindicatos
Los sindicatos han expresado su oposición a las reformas. La CGT ha manifestado que la reducción de aportes afectará directamente las jubilaciones futuras y la cobertura de salud. Asimismo, se argumenta que la propuesta podría llevar a una desfinanciación estructural del sistema, poniendo en riesgo a los trabajadores más vulnerables.
El nuevo régimen de Promoción del Empleo Registrado (PER) es otra de las iniciativas que se considera. Este régimen busca regularizar las relaciones laborales no declaradas, lo que ha sido interpretado por los empresarios como una oportunidad para saldar deudas laborales acumuladas. Sin embargo, los gremios lo ven como un perdón fiscal que beneficiará a quienes no cumplieron con la ley.
La situación política del Congreso
Después de su victoria en las elecciones de octubre, Javier Milei cuenta con una ventaja legislativa que le permitirá avanzar con su agenda en la segunda mitad de su mandato. A pesar de esto, todavía necesitará negociar con los gobernadores provinciales y otros actores políticos para llevar a cabo su plan de reformas de libre mercado. Actualmente, su partido, La Libertad Avanza (LLA), junto con su aliado de centro-derecha, el PRO, suman 107 asientos en la Cámara de Diputados, lo que les otorga la primera minoría pero no una mayoría absoluta, complicando así la aprobación de sus propuestas sin el apoyo de otros partidos.
El presidente Milei está decidido a implementar su agenda reformista de manera acelerada, desafiando las tradiciones legislativas del país. El impacto de estas reformas genera intensos debates y podría alterar significativamente el panorama laboral y económico de Argentina.
