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La resistencia del Congreso a la transparencia
En Brasil, la lucha por la transparencia en el uso de recursos públicos se ha convertido en un tema candente. A pesar de los esfuerzos por parte de figuras clave, como el ministro Flávio Dino, el Congreso ha mostrado una notable resistencia a cumplir con las exigencias de transparencia estipuladas en el artículo 37 de la Constitución.
Este artículo, que promueve la transparencia y la rendición de cuentas, parece ser ignorado por aquellos que deberían ser sus principales defensores.
La situación se hizo evidente en 2022, cuando la entonces ministra Rosa Weber del Supremo Tribunal Federal (STF) declaró ilegal el llamado «presupuesto secreto».
Sin embargo, el Parlamento optó por ignorar esta sentencia, lo que plantea serias dudas sobre el compromiso de los legisladores con la legalidad y la ética pública.
Intentos de reforma y la respuesta del Congreso
Flávio Dino, al asumir el cargo, intentó abordar esta problemática de manera constructiva.
Convocó a representantes del Legislativo y del Ejecutivo para discutir un acuerdo que permitiera rastrear el uso de las enmiendas presupuestarias, asegurando la identificación de su autoría. Sin embargo, este esfuerzo fue en vano. Arthur Lira, entonces presidente de la Cámara, dejó claro que no había interés en avanzar en esta dirección.
La falta de voluntad política se hizo evidente cuando, a pesar de las maniobras de Dino, el Congreso continuó operando en la oscuridad. La situación se agravó cuando el ministro decidió suspender la liberación de recursos, una medida que, aunque necesaria, fue vista como una provocación por parte de los legisladores.
La presión aumentó, y el presupuesto de la Unión se convirtió en una herramienta de negociación, atada a la liberación de fondos.
El futuro de la transparencia en Brasil
A pesar de los intentos de Dino por fomentar la transparencia, la reciente aprobación de una resolución legislativa que permite a las bancadas presentar enmiendas sin identificación de autoría es un claro retroceso. Este movimiento no solo socava los principios de transparencia, sino que también plantea serias preguntas sobre la integridad de los procesos legislativos en Brasil.
La resistencia del Congreso a la divulgación plena de datos sobre el uso de recursos públicos sugiere que hay intereses ocultos que desean permanecer en la sombra. Las numerosas investigaciones sobre desvíos de fondos en el país refuerzan esta percepción. La falta de transparencia no solo afecta la confianza pública, sino que también impide el desarrollo de políticas efectivas que beneficien a la población.