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El contexto de la tributación en Brasil
Recientemente, el presidente de Brasil tomó una decisión crucial al mantener la incidencia del Impuesto Seletivo sobre los bienes minerales extraídos, independientemente de su destino. Esta medida es fundamental para asegurar la soberanía económica del país y fomentar la autossuficiencia energética.
La tributación sobre la extracción de recursos naturales es un tema que ha generado un intenso debate en el ámbito político y económico, especialmente en un país que busca reindustrializarse y reducir su dependencia de productos importados.
Impacto en la industria local
La exención de impuestos para las exportaciones, como se planteaba en el artículo 413, I, de la Ley Complementar 214/2025, podría haber perjudicado gravemente a la industria de transformación local. Al favorecer únicamente a las exportadoras de materias primas, se corre el riesgo de debilitar la competitividad del sector industrial brasileño.
La falta de un marco tributario justo podría llevar a una mayor dependencia de productos importados, lo que a su vez afectaría la generación de empleo y la creación de riqueza en el país.
La necesidad de un modelo productivo sostenible
El senador Eduardo Braga, relator de la reforma tributaria, enfatizó que la tributación debería aplicarse a todas las actividades de extracción, sin importar el destino del producto. Esto es crucial para evitar un modelo económico extrativista que perpetúe la dependencia de la exportación de materias primas.
Países que dependen exclusivamente de este tipo de exportaciones suelen enfrentar volatilidad en los precios internacionales, lo que puede tener consecuencias devastadoras para su economía. Brasil, que produce 3,4 millones de barriles de petróleo al día, debe replantear su estrategia y enfocarse en fortalecer su base industrial, en lugar de seguir alimentando industrias extranjeras sin un retorno significativo.
El futuro de la tributación en el Congreso
A pesar de la decisión del presidente, el debate está lejos de concluir. Grupos del sector mineral están presionando para que se revoque el veto, argumentando que esto podría afectar la competitividad de las exportaciones brasileñas. Sin embargo, esta perspectiva ignora los riesgos de una dependencia excesiva de la exportación de commodities. La tributación de las exportaciones de bienes minerales no solo es una cuestión de recaudación, sino que también puede facilitar políticas públicas que promuevan la transición energética y el desarrollo de combustibles renovables. La decisión final sobre el veto aún está en manos del Congreso, pero es evidente que Brasil necesita un cambio de rumbo para evitar convertirse en un mero exportador de materias primas.