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El nuevo impuesto selectivo y sus implicaciones
La reciente implementación del impuesto selectivo sobre la extracción de bienes minerales destinados a la exportación ha generado un gran revuelo en la economía brasileña. Este impuesto, que se aplicará principalmente al petróleo, primer producto de exportación del país, podría tener consecuencias significativas en la balanza comercial y en la competitividad del sector.
En 2024, Brasil proyecta exportar más de 500 millones de barriles de petróleo, lo que representa una entrada de recursos de aproximadamente 44,8 mil millones de dólares. Sin embargo, la nueva carga tributaria podría poner en riesgo estas cifras.
Desafíos para la industria del petróleo
El sector de petróleo y gas ha experimentado un crecimiento notable en los últimos años, especialmente en campos maduros y acumulaciones marginales. Sin embargo, la introducción del impuesto selectivo podría frenar este avance.
La industria ha mantenido un diálogo abierto con el parlamento, defendiendo la necesidad de revisar el veto del Poder Ejecutivo al inciso I del Art. 413 del PLP 68/2024, que abre la puerta a la tributación del petróleo exportado.
Este veto contradice el principio constitucional de no tributar productos exportados, algo que otros países ya han adoptado para mantener su competitividad.
Impacto en la economía brasileña
La industria de petróleo y gas no solo es crucial para la economía, sino que también genera millones de empleos y contribuye significativamente al PIB industrial del país.
En 2024, se estima que esta industria aportará 250 mil millones de reales en impuestos a la recaudación nacional. De cada tres barriles de petróleo producidos en Brasil, dos corresponden a tasas, impuestos y royalties. Por lo tanto, la imposición del impuesto selectivo podría tener un impacto considerable no solo en la industria del petróleo, sino también en diversas cadenas productivas que dependen de ella.
Oportunidades en el mercado internacional
A pesar de los desafíos, el contexto global actual presenta oportunidades para el petróleo brasileño. Con la creciente demanda en mercados como Europa y China, y la posibilidad de nuevas tarifas en Estados Unidos, el petróleo brasileño, que se caracteriza por tener menores emisiones de carbono y azufre, podría convertirse en un producto atractivo para el comercio exterior. La industria de petróleo y gas también juega un papel fundamental en la transición energética, garantizando la seguridad energética del país y facilitando la introducción de fuentes de energía de bajo carbono.
La necesidad de un sistema tributario equilibrado
Para que Brasil mantenga su competitividad en el mercado internacional, es esencial contar con un sistema tributario que no sobrecargue a este sector estratégico. La reforma tributaria que se está discutiendo podría ser un paso hacia un marco más moderno y eficiente, que reduzca la evasión fiscal y simplifique el régimen de impuestos. Sin embargo, es crucial que se respete el principio de no tributación sobre las exportaciones para asegurar que el petróleo brasileño siga siendo un generador de ingresos y empleo en el país.
