Table of Contents
La evolución de las enmiendas parlamentarias en Brasil
Desde la promulgación de la enmienda constitucional , el panorama político en Brasil ha cambiado drásticamente. Esta enmienda obligó al Ejecutivo a pagar las enmiendas individuales solicitadas por los congresistas, lo que marcó el inicio de un nuevo capítulo en la gestión del presupuesto público.
Antes de esta modificación, el control del presupuesto estaba en manos del gobierno, lo que generaba una dinámica de negociación y clientelismo. Sin embargo, con la nueva normativa, los parlamentarios ganaron autonomía y poder en sus bases electorales, lo que transformó la forma en que se ejerce la política en el país.
La falta de transparencia y sus consecuencias
A pesar de las intenciones iniciales de la enmienda 86, la última década ha estado marcada por la falta de transparencia en la aplicación de los recursos. La ausencia de criterios técnicos y el clientelismo han llevado a un aumento en la corrupción.
Los parlamentarios, ahora con más poder, han utilizado las enmiendas como herramientas para fortalecer su influencia en sus distritos, pero esto ha generado un aumento en la desconfianza pública hacia el sistema político. La intervención del Poder Judicial, especialmente del STF, ha sido necesaria para intentar restaurar la transparencia y la rendición de cuentas en el uso de estos recursos.
El crecimiento exponencial del presupuesto de enmiendas
En solo diez años, el monto destinado a enmiendas ha crecido de manera exponencial. Los R$ 6 mil millones disponibles en 2015 se han multiplicado, alcanzando cerca de R$ 50 mil millones en 2025.
Este aumento ha sido respaldado por partidos de todos los espectros políticos, lo que indica un consenso sobre la necesidad de mantener y expandir este tipo de financiamiento. Sin embargo, este crecimiento ha suscitado preocupaciones sobre el uso adecuado de los fondos públicos y la posibilidad de que se conviertan en instrumentos de manipulación política.
El papel del STF y el futuro de las enmiendas
El Supremo Tribunal Federal ha asumido un papel protagónico en la lucha por la transparencia en el uso de las enmiendas. A medida que el debate sobre la rendición de cuentas se intensifica, los parlamentarios enfrentan una creciente presión para identificar a los autores de las enmiendas y garantizar que los recursos se utilicen de manera efectiva. A pesar de las críticas y la resistencia, la necesidad de reformar el sistema de enmiendas es evidente. La falta de transparencia y el uso indebido de los fondos públicos son cuestiones que deben abordarse para restaurar la confianza en el sistema político brasileño.
