Recientemente, el superintendente del Cade (Consejo Administrativo de Defensa Económica), Alexandre Barreto de Souza, respaldó una recomendación de su equipo técnico para imponer sanciones a diez empresas constructoras. Estas compañías están acusadas de haber formado un cartel con el objetivo de manipular las licitaciones de obras de Petrobras, la estatal de petróleo brasileña.
Las investigaciones que llevaron a esta recomendación se iniciaron en el contexto de la operación Lava Jato. A partir de esta operación, el Cade comenzó a indagar sobre las irregularidades en el sector de la construcción. Esta acción es parte de un esfuerzo por combatir la corrupción y asegurar un mercado más justo y competitivo.
Detalles del proceso administrativo del Cade
El proceso administrativo actualmente en evaluación ha estado activo durante más de una década. Comenzó en 2016 tras un acuerdo de leniencia firmado por la empresa Carioca Engenharia, donde se reveló cómo funcionaba el acuerdo entre las constructoras para repartirse las obras de Petrobras, especialmente en estados como Río de Janeiro y Espírito Santo.
Según los documentos presentados, las licitaciones para varios proyectos, incluyendo la sede de Petrobras en Vitória y el nuevo Centro de Pesquisas Leopoldo Américo Miguez de Mell (Cenpes), estuvieron bajo un esquema de fijación de precios. Este tipo de acuerdos no solo limita la competencia, sino que también resulta en un aumento significativo de los costos, estimado entre un 10% y un 20% más que en un mercado competitivo, según un informe de la OCDE.
Empresas implicadas en el caso y sus reacciones
Si el tribunal del Cade acepta la recomendación, las siguientes constructoras serán condenadas: Andrade Gutierrez, Construbase Engenharia Ltda., Construcap CCPS Engenharia e Comércio S.A., Camargo Corrêa S.A., Coesa S.A. (anteriormente conocida como OAS), HTB (ex Hochtief do Brasil S.A.), Mendes Júnior S.A., Racional Engenharia Ltda., Schahin Engenharia S.A. (ahora Base Engenharia) y WTorre Engenharia e Construção S.A..
La respuesta de las empresas ha sido variada. Andrade Gutierrez ha decidido no comentar sobre la situación, mientras que las demás no han podido ser localizadas o no han respondido a las solicitudes de información. Cabe mencionar que Coesa y Andrade Gutierrez habían sido excluidas de procesos anteriores gracias a acuerdos de compromiso de cese, pero el Cade determinó que no cumplieron con los términos establecidos, que incluían pagos a las autoridades.
Un panorama de corrupción en el sector de la construcción
El escándalo de Lava Jato ha puesto de manifiesto la corrupción endémica en el sector de la construcción en Brasil, donde prácticas como el cartel han sido comunes. La situación de estas empresas refleja un problema mayor que afecta la confianza del público en las instituciones y en el manejo de los recursos públicos. La existencia de carteles no solo perjudica a la economía, sino que también limita las oportunidades para empresas que buscan competir de manera justa.
En este contexto, la recomendación del Cade es un paso hacia la reparación de los daños causados por estas prácticas y hacia la reestructuración del sector de la construcción en Brasil. Aunque el camino hacia la justicia es largo, cada acción contra la corrupción contribuye a crear un entorno más transparente y competitivo.
